Сто профессиональных юристов заменили бы 450 популистов. Игорь Мизрах проехался по Раде

Игорь Мизрах – опытный и грамотный руководитель, эксперт. Благодаря блестящему образованию, он сочетает в себе и прекрасного теоретика и опытного практика. Более того, широта профиля Игоря Мизраха поражает – у него в кармане педагогическое, юридическое и экономическое образование. Свои знания и умения Игорь мизрах использует максимально во благо государства Украина.

Тем не менее, наблюдая за политическими процессами в нашей стране, Игорь Мизрах заметил, что демократия, возможно, и хорошая форма, однако на данном этапе развития общества, власть следует на время передать профессионалам, людям, которые разбираются в конкретных отраслях.

Введение в отношении украинских законодателей высокого научно-образовательного квалификационного ценза безо всякого сомнения стало бы огромным прорывом в развитии украинского государства. Но не решающим. Дело в том, что время ученых - энциклопедистов, которые бы знали все, давно прошло, а потому, если в парламенте будет, например, сто докторов наук криминалистов и ни одного знатока гражданского права, большой пользы от такого однобокого парламента не будет. Необходимо обеспечить профессиональную специализацию законодателей: в парламенте должны быть представители всех наук, необходимых для эффективной работы. Скажем, Верховный Суд работает в составе четырех кассационных судов: гражданский, хозяйственный, административный и уголовный. При этом каждый из этих судов делится еще на несколько специализированных палат (Врезка портала Руспрес). Например, в административном кассационном суде это палаты: налоговая, защиты социальных прав, по избирательным спорам и по вопросам референдума. В каждой из палат имеет место еще и специализация судей по более узкими областями права. То есть без специализации знаний не обойтись нигде, в том числе и в парламенте.

Какую же специализацию следует ввести в украинском парламенте? Предлагается исключительно простая схема. В Украине существует Перечень научных специальностей, по которым осуществляется подготовка научных кадров, проводится защита диссертаций на соискание ученых степеней доктора философии и доктора наук, присуждаются научные степени и присваиваются ученые звания. Общеизвестно, что основой всех эффективных парламентов мира есть юристы и экономисты. Не может быть исключением и украинский парламент. Поэтому юридические науки должны быть представлены в украинском парламенте максимальным количеством юридических специальностей, которых в Перечне насчитывается двенадцать. Например, доктор юридических наук по специальности «конституционное право, муниципальное право», доктор юридических наук по специальности «гражданское право и гражданский процесс» и далее «хозяйственное право, арбитражный процесс», «трудовое право и право социального обеспечения» и другие.

Аналогично максимально должны быть представлены в парламенте экономисты всеми одиннадцатью специальностям: «Экономика и управление национальным хозяйством», «развитие производительных сил и региональная экономика», «демография, экономика труда, социальная экономика и политика», «деньги, финансы и кредит» и др.

Должен быть доктор физико-математических наук по специальности «Системный анализ и теория оптимальных решений», а также ученые из науки информационных технологий.

Перечень не является исчерпывающим. Вы только вслушайтесь, как звучат парламентские специальности - песня! По некоторым особо востребованным специальностям должно было быть по несколько парламентариев-законодателей. Всего для эффективной работы парламента необходимо ученых такого уровня не более ста, а, возможно, и меньше. Кстати, в Украине насчитывается в различных научных и других учреждениях более тысячи (только вдумайтесь!) докторов экономических наук. Юристов поменьше, но, думаю, около трехсот также наберется: только в Харьковской национальной юридической академии им. Ярослава Мудрого более восьмидесяти докторов юридических наук.

Есть из кого выбирать. Казалось бы, все очень просто: создаем 100 избирательных мажоритарных округов по соответствующим специальностям для парламентской работы, организуем выборы и получаем высококвалифицированный, эффективно работающий парламент.

Это было бы достаточно, если бы парламент был, скажем, немецкий. Украинский народный депутат победу на выборах воспринимает не как допуск к важной и ответственной работы, а исключительно как добытую награду, статус абсолютной неприкосновенности, полной независимости, в том числе и от трудовой дисциплины. Нет никаких гарантий, что высокопрофессиональные украинцы не захотят воспользоваться обольстительной парламентской возможностью не работать, особенно при условии, что им за откровенное безделье на парламентской скамье ничего не будет. Поэтому выборы неприкасаемых и независимых законодателей в украинских условиях далеко не лучший способ формирования законотворческого состава парламента!

 

Автор: Игорь МИЗРАХ

Источник: Футляр от виолончели

ТОП новости

Вход

Меню пользователя